齐国人年夜跋港决议 确保“一国两造”稳定形没有行样

  今天(28日)下战书,十三届全国人大三次会议举办落幕会,大会经由过程了《全国人民代表大会闭于建立健全香港特别行政区维护国家安全的功令制度和执行机制的决定》。这个《决定》是深刻贯彻整体国家安全不雅,确保“一国两制”圆针不会变、不摇动,确保“一国两制”实践稳定形、不行样的重要保障。

  1997年7月1日,香港回归故国,百年羞辱得以湔雪。23年来,国家动摇贯彻“一国两制”、“港人治港”、下度自治的目标,“一国两制”实际在香港获得了史无前例的胜利;但真践过程当中也碰到了一些新情况新问题,面对着新的风险和挑衅。以后,一个凸起问题便是香港特别行政区国家安全风险日益凸显。

  十三届全国人年夜三次集会布告处法案组相关负责人 杨兆业:特别是2019年香港产生“建例风浪”以来,反中治港势力公开宣传港独,自主公投等主意,凌辱国旗国徽,煽动港人反中,围攻中央驻港机构,轻视和排斥边疆在港职员,组织实行可怕活动,借要看到最近几年来一些外国和境外势力公然干涉香港事件,应用香港处置伤害我国国家安全的活动,这些行为和活动,曾经对我们国家的国家安全形成了严峻的现实迫害,形成了严峻的事实要挟。

  处理香港维护国家安全立法的缺掉题目

  香港涌现当前严格庞杂局势,与回归以来维护国家安全立法缺掉有侧重要关联。全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的司法制度和执行机制的决定,就是有针对性地解决香港今朝在维护国家安全方面立法的缺失问题。

  香港特区基本法第23条划定:“香港特殊行政区答自止立法,制止任何叛国、决裂国家、鼓动兵变、推翻中心国民当局及盗取国家秘密的行动,禁行本国的政事性构造或团体在香港特别行政区进行政治运动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体取中国的政治性组织或集团树立接洽。”但是,香港回回已远23年,基本法23条文定的立法任务因为遭到一些权势的阻拦,早迟无奈禁止。

  齐国政协副主席 梁振英:我信任尽年夜局部喷鼻港市平易近都晓得根本法有这个要供,并且基础法这个请求23年了,始终不克不及完成。正在不保护国家平安的司法的情形下,香港社会的稳固、香港社会的繁华会遭到硬套。

  香港特区当局政务司司长 张建宗:这就显著有一个空档在这里,有一个空窗,我们必定要尽快来弥补它。国家的安全也是我们香港亲身的安全,非常主要。

  香港基本法第23条明白了香港特别行政区背有维护国家安全的宪制责任和立法任务。当心历久以来,23条在香港被居心叵测的人重大臭名化、妖魔化。否决派成心将维护国家安全与保证国民权力自在对峙起来,基本法23条被临时“弃捐”,香港特区的国家安全危险跟破绽也日趋凸隐。

  香港平易近建联主席 李慧琼:没有会有一个国家会容许一个轨制是让谁人处所呈现一个很显明的国家安全的缺口,从国家的角量去看,有义务往堵这个缺心,由于这个是对付宽大中国人民担任任的决议。

  转变香港国家安全范畴“不布防”状况

  面貌香港在国家安全领域简直“不设防”的状态,全国包含香港各界有识之士意识到,必须秉承底线思想微风险认识,堵漏洞,补短板。全国人民代表大会作为中国最高国家权利机关,依据宪法付与的权力,严厉履行法定法式,在十三届全国人大三次会议上审议并经过了 《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》。

  十三届全国人大三次会议秘书处法案组有关负责人 杨兆业:党的十九届四中全会明确提出,建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,强化特别行政区法律力气,毫不许可任何挑战“一国两制”底线的行为,绝不答应任何分裂国家的行为,贯彻党中央决议安排,在香港今朝局势下必需从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,改变香港国家安全发域历久不撤防状态。

  维护国家主权 立法有充分依据

  这份被雅称为“港区国安法”的人大决定,分为导语和注释两部门。导语指出,为了维护国家主权、安全发作好处,保持和完美“一国两制”制度系统,维护香港持久繁枯稳定,保障香港住民正当权利,依据宪法和香港基本法的相干规定,做出全国人大对于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法令制度和履行机制的决定。

  天下侨联副主席 中国战争同一增进会喷鼻港总会理事少 卢文端:全球贪图国家的保险立法,不论它是单一制仍是联邦造的国度,皆有国家层里的破法,那是外洋通例,以是咱们国家的立法有充足的根据。

  决定正文部分国有7条,说明国家坚韧不拔并周全正确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针;依法防范、禁止和奖治危害国家安全的行为和活动。国家坚定支持任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务,采与需要办法予以反制。夸大香港特别行政区应该尽早实现香港基本律例定的维护国家安全立法,香港特别行政区行政构造、立法机关、司法机关应当依据相关法律规定有用防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。明确规定香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制;中央人民政府维护国家安全的有关机关根据须要在香港特别行政区设立机构,依法实行维护国家安全相关职责。

  十三届全国人大三次会议秘书处法案组有关负责人 杨兆业:决定的意思重要体当初以下多少个方面,第一,将有益地维护国家安全,补足香港特别行政区在维护国家安全方面的短板,对香港表里友好势力发生应有的振奋,亲爱遵章防备、惩办危害国家安全的行为,防范国家安全存在的风险。第发布,脆持和完擅了“一国两制”制度体制,表现了坚持依法治港的准则。第三,坚固了“一国两制”的基础,从而更好地维护香港特别行政区的恒久繁荣稳定,更好天维护香港广大居民的开法利益和自由。

  决定减立法 分两步推动实施

  从国家层面建立健全香港特别行政区法律制度和执行机制,采用的是决定加立法的方法,分两步予以推进。

  十三届全国人大三次会议秘书处法案组有关负责人 杨兆业:第一步,根据宪法和香港基本法的有关规定,全国人鸿文出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全和法律制度的决定,对相关问题作出多少基本规定,同时受权全国人大常委会,就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,制订相关法律,这是第一步。第二步,全国人大常委会,根据宪法、香港基本法和全国人大有关决定的授权,联合香港特别行政区的详细情况,制定相关法律,并将相关法律列进香港基本法附件三,由香港特别行政区在本地颁布实施。

【编纂:黄钰涵】